截止到2011年底，我国的城镇污水处理厂已建成3135座，污水处理率达到82.6%。随着一、二线城市污水处理市场的蓬勃发展，小城镇及农村水环境治理市场也受到日益重视，住建部正在拟定“十二五”全国村镇污水治理规划，全国村镇污水治理率将提升10%，农村生活污水连片治理将进入攻坚阶段。目前在村镇污水处理中在管理体制、资金的配套、以及实用技术等方面都着一些制约发展的因素。如何建立合理可行的商业模式，让村镇污水处理能因地制宜的真正发挥作用更成为大家关注的焦点。带着这些问题，《水工业市场》杂志专程走访了村镇污水处理的专家，北京科净源科技股份有限公司董事长葛敬先生。

一、建立合理可行的商业模式，是村镇污水处理的前提

水环境主要由地表水环境和地下水环境两部分组成，从地下到地表及土壤，形成了一个综合循环的系统。水环境的污染是一个综合的指标，包括地面水体的面源污染、点源污染，以及地下水污染。目前，农村水环境形势严峻，环保部的统计表明，农村1.7亿人的饮用水受到污染，更为严重的是，目前农村污染源已经接近总体水污染源的50%。“十二五”期间，国家加大了对农村及小城镇的水环境治理力度，并开始建设村镇水环境整治示范工程，但受制于目前经济发展水平，村镇水环境的治理之路还非常漫长。

总体来看，村镇污水处理急需解决以下两个方面的问题，其中，建立合理可行的商业模式，是重中之重。

1、缺乏合理可行的商业模式

一个成熟的污水处理市场，需要有足够的资金、设施及配套管网建设、先进可靠的技术，但首先是商业模式的建立。在合理可行的商业模式下，实现良性运转，先系统解决运营的问题，技术才有用武之地。技术与商业模式，是市场的两个主要层面。

我国城镇污水处理市场发展较为充分，已系统建立了商业模式，包括收费机制，但农村和小城镇污水处理市场却远远未建立起系统的运营机制。政府出资，建设了基础设施和配套管网，后续的运营管理却往往跟不上，设施运行负荷率低，既造成了资源的浪费，也未能实现治理污染、改善环境的目的。所以，设计一个合理可行的商业模式，是突破目前村镇污水处理困境的核心问题，必须解决运营维护由谁支撑，成本如何覆盖？等等，才能保证污水治理的长效运营。

2、技术应用上存在误区

技术为商业模式服务，在确定了商业模式的前提下，结合当地排污的情况，研发和推广经济有效的技术。目前由于未建立合理可行的商业模式，单纯地谈技术与设备的投入，在无法保证有效运转的情况下，这些投入或者脱离实际，或者流于形式成为摆设。没有合理的商业模式作为支撑，必然无法实现技术的有效推广和应用。

只管技术不顾商业模式的一个典型实例，是MBR在农村污水处理中的普遍应用。我们要知道，农村灌溉土地所用的水，需要“肥”一点，即有营养，应保留水中的氮、磷、钾等成分，以便能为土壤所消纳吸收。农村生活污水具有COD、氮、磷等营养物含量较高的特点，一般不含有毒物质。运用MBR会将水中的氮、磷去除，远不如直接用污水处理土地。MBR在污水处理领域有很高的应用及推广价值，但也有一定的适用范围，比如欧美人偏爱吃牛肉，产生的污水比较适合用MBR处理。由于农村和小城镇水环境不同于城镇污水，应尽可能保留污水中的营养，供土地消纳吸收，只有在污水无法用完时才进行处理，或者发生面源污染，即污染到环境时，再有机处理后外排。

国家对1万吨以上规模的污水处理设施有设计上的要求，村镇污水处理规模较小，设计上没有严格要求，实行雨污合流比较多，因此水浓度较低。但另一方面，村镇发展水平较低，乡办企业多，废水排放的控制难度较大，浓度又会很高。因此村镇污水的特点是：水可能很淡，因雨污合流；可能很浓，因乡办企业多；水量冲击大，因用水负荷低。如何应对这些情况，是有别于城镇污水处理所需解决的问题。同时，由于农村和小城镇普遍技术水平低，在设备方面要求免维护，最好不需人员管理。

二、村镇污水处理商业模式的可行构想

农村水环境的治理，必须与农村的环境及经济水平相符、相匹配。去年我在重庆做了一个“建设新农村”的专题，提出水环境综合治理的规划，总体思路是把农村水环境的综合治理，与农村的种植业、养殖业和农民的生活相结合，形成一个良性循环的商业模式。

这个商业模式的构想是：在当地政府的支持下，成立或引进一个环保企业，全面负责两个县以上（最少20个村镇）的成片治理，每天处理规模可达3000吨。政府出资基础建设，环保企业负责各乡镇的污水治理。

在这种商业模式下，环保企业向农民收集秸秆、梆子等有机废物，发酵生产沼气，并向农民提供沼气票。农民免费享受沼气，可用于生活，如做饭，也可用于农事生产，如将沼气通往种植农作物的塑料大棚，通过将沼气变成二氧化碳，为农作物提供生长过程中急需的气肥。

使用化肥，会造成土壤板结，用沼渣代替化肥，可以改善土地结构。沼液则可以替代农药，解决虫害问题，降低蔬菜种植成本，从而提高农民收入。沼气、沼渣、沼液都可以出售取得收入（免费提供给农民的沼气除外），以覆盖污水治理的成本，因为农村和小城镇的污水治理不能从水费中得到补偿。

沼液是农村污水治理的环保企业取得收入的重要来源。环保企业与蔬菜供应公司协商，鼓励农民购买沼液，对使用沼液生产出来的有机蔬菜，在原有基础上提高收购价格。由于有机蔬菜的种植讲究安全、自然的生产方式，无化学残留，口感佳，已被证明比普通蔬菜更具营养，国内市场前景非常乐观，必然会为蔬菜供应商及农民所接受。

最后的污水实际上就是沼液，若卖不出去平衡不了，或使用不完，则要进行处理。这时可利用当地的地形地貌，如多为山坡梯田，则无需曝气，而用人工湿地、石头接触氧化，最后污水流入池塘变成清水。农村和小城镇多为雨污合流，不用建排污系统如管网，利用势能差，下雨之后污水直接流进来，从而解决了收集问题。
如此可以解决农村污水的收集、排放、处理等问题，再引入下游厂家，由专业的环保企业来运营。这种模式下，政府只需投入第一笔资金，环保企业运营费用几乎为零，且可以通过出售沼气、沼液、沼渣等，覆盖成本并取得收入，从根本上克服了目前需不断投入资金才能维持运营的困境。这套商业模式是可行的构想之一，并非放之四海而皆准，须根据当地情况进行系统的设计，力求实现最优化的资源效益。（有删减）

来源：中国水博览会